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Quelles sont les fonctions d'un Maire ?

Maire en France

Le maire est en charge de conduire l’action publique dans sa commune. C’est le conseil municipal qui élit le maire au scrutin secret lors de la première réunion du conseil suivant les élections municipales. Il est choisi parmi les conseillers municipaux, au cours de la première réunion du conseil municipal qui doit se tenir entre le vendredi et le dimanche suivant l'élection complète du conseil. Un maire assure principalement deux missions. D’abord, il est pourvu du pouvoir exécutif dans sa collectivité. Par ailleurs, il est aussi un agent de l’État.

Les fonctions d’un maire en tant qu’agent de l’Etat

Le maire remplit des fonctions administratives, sous l’autorité du préfet. En effet, en tant qu’agent de l’Etat, le Maire réalise les missions suivantes :

  • il s’occupe de la publication des lois et règlements,
  • organise des élections et légalise des signatures.

Sous l’autorité du procureur de la République, le maire exerce également des fonctions dans le domaine judiciaire. En effet, le maire est à la fois :

  • officier d’état civil
  • officier de police judiciaire.

Le salaire d'un maire dépend du nombre d'habitants de la commune.

Fonctions d’un maire en tant qu’agent exécutif de la commune

Dans son second rôle, le maire est chargé de l’exécution des décisions du conseil municipal. En effet, il agit sous contrôle du conseil municipal. Ainsi, le maire représente la commune en justice. C’est lui qui passe les marchés, signe des contrats, prépare le budget, mais aussi gère le patrimoine communal.
Le maire exerce également des compétences déléguées par le conseil municipal. Il doit alors lui rendre compte de ses actes. Les délégations portent sur des domaines très divers et sont révocables à tout moment :

  • réalisation des emprunts,
  • action en justice,
  • affectation des propriétés communales,
  • création de classes dans les écoles,
  • etc.

D’après la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales, le maire peut subdéléguer les attributions qui lui ont été confiées par délégation, à un adjoint ou un conseiller municipal.
Par ailleurs, le maire est titulaire de pouvoirs propres. Il est alors chargé de maintenir l’ordre public, en matière de police administrative. Ce dernier est défini dans le code général des collectivités territoriales (CGCT) telles que la sûreté, le bon ordre, ou encore  la salubrité publique.
Et enfin, le maire est également le chef de l’administration communale. Il est alors le supérieur hiérarchique des agents de la commune. Ainsi, il dispose d’un pouvoir d’organisation des services.